Le président américain Donald Trump a signé, le 7 janvier 2026, un mémorandum ordonnant le retrait immédiat des États-Unis de 66 organisations, conventions et traités internationaux jugés contraires aux intérêts nationaux. Cette décision marque un tournant majeur dans la politique étrangère de Washington et affecte directement plusieurs institutions relevant du système des Nations Unies, ainsi que des organismes à vocation africaine.

Adressé aux responsables des ministères et agences exécutives, le document présidentiel enjoint à l’ensemble des structures fédérales concernées de prendre, « dans les meilleurs délais », toutes les dispositions nécessaires pour mettre en œuvre ce désengagement. Il s’agit de l’une des mesures les plus vastes de retrait multilatéral jamais engagées par une administration américaine.

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Parmi les institutions onusiennes dont les États-Unis se retirent figurent notamment la Commission économique pour l’Afrique (CEA), le Bureau du conseiller spécial des Nations Unies pour l’Afrique et le Forum permanent des Nations Unies sur les personnes d’ascendance africaine. Ces retraits pourraient avoir des répercussions importantes sur les programmes de coopération, de développement et de plaidoyer en faveur du continent africain.

Cette décision s’inscrit dans la continuité d’un rapport du secrétaire d’État, élaboré en application du décret présidentiel 14199 du 4 février 2025, qui chargeait le département d’État de procéder à un examen approfondi de l’ensemble des engagements internationaux des États-Unis. À l’issue de cette revue, plusieurs organisations ont été jugées incompatibles avec les priorités stratégiques américaines.

Le mémorandum prévoit également le retrait de 35 organisations non directement liées à l’ONU, parmi lesquelles le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), l’Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA), l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) et le Forum mondial sur la migration et le développement.

Au total, 31 entités onusiennes sont concernées, incluant la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, ONU Femmes, le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP) et la CNUCED. Le document précise que l’examen d’autres recommandations est toujours en cours, laissant entrevoir la possibilité de nouveaux retraits à l’avenir, confirmant ainsi une ligne diplomatique résolument axée sur le repli souverain.